BASE LEGAL
La Ley
222-2011, según enmendada, conocida como
"Ley para la Fiscalización del Financiamiento de Campañas Políticas en
Puerto Rico", crea la Oficina del Contralor Electoral como el organismo
gubernamental encargado de fiscalizar el financiamiento de las campañas
políticas, así como velar que éstas se hagan de manera transparente y
pública, en cumplimiento con la ley y la normativa aplicable. La Ley 70-2018, enmienda la Ley 222, supra, y desliga a la
Oficina del Contralor Electoral de la Comisión Estatal de Elecciones,
elimina la figura del Sub Contralor Electoral y crea la Junta
Fiscalizadora de Donativos y Gastos.
MISION
Fiscalizar el
financiamiento de las campañas políticas mediante el establecimiento de un
sistema de auditoría electoral que será aplicado de forma justa y uniforme
a personas naturales y jurídicas, medios de difusión, agencias de
publicidad, aspirantes, candidatos, partidos políticos, agrupaciones y
comités, sujetos a las disposiciones de su Ley Orgánica.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
53 |
54 |
46 |
42 |
42 |
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA EL
AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto propuesto
permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina
para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan
Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración
Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto
está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este
año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias
con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública
denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los
planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con
transparencia en el rendimiento de los recursos.
Estos recursos
permitirán el cumplimiento de sus deberes ministeriales. Estos recursos se
mantienen al nivel usual y es afín al nivel base ("baseline") provisto por
la Junta. Los Ingresos Propios provienen por concepto de cargos, derechos,
multas administrativas, civiles, penalidades o pagos recibidos por la
Oficina del Contralor Electoral, establecidos mediante la Ley 222-2011,
según enmendada.
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Auditoría de Donativos y
Gastos |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
|
Total, Servicio Directo |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
|
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio de Apoyo |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
|
Total, Servicio de Apoyo |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
|
Total, Programa |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
Total, Origen de Recursos |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,991 |
2,709 |
2,339 |
2,262 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
132 |
40 |
118 |
97 |
Servicios Comprados |
184 |
8 |
38 |
89 |
Gastos de Transportación |
2 |
0 |
1 |
0 |
Servicios Profesionales |
155 |
31 |
41 |
10 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
0 |
2 |
Compra de Equipo |
4 |
0 |
3 |
0 |
Materiales y Suministros |
19 |
18 |
17 |
5 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
43 |
0 |
0 |
1 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
135 |
0 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento
de la RC del Fondo General |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
|
Total de la RC del Fondo General |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
|
Total del Fondo General |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
|
Total, Concepto |
3,531 |
2,806 |
2,692 |
2,466 |
PROGRAMAS DE
SERVICIO DIRECTO
Auditoría de Donativos y
Gastos
Descripción del
Programa
Fiscaliza el
cumplimiento de todo requisito de ley y reglamento relacionado a las
formas de recaudar donativos para fines electorales.
Clientela
Toda persona, natural
o jurídica, que recaude, gaste, contribuya o de alguna forma reciba
recaudos o donativos o participe en el financiamiento de una campaña
eleccionaria relacionada con puestos electivos; con excepción de la
Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
Total, Origen de Recursos |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,070 |
1,064 |
843 |
1,354 |
Gastos de Transportación |
1 |
0 |
0 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
Total, Concepto |
1,071 |
1,064 |
843 |
1,354 |
|
Clientela
PROGRAMA DE
SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Proveer la
organización administrativa para la planificación, dirección, supervisión
y los servicios auxiliares y de apoyo al proceso operacional de la Oficina
del Contralor Electoral.
Clientela
Todos los empleados,
oficinas y divisiones que componen la Oficina del Contralor
Electoral.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del Presupuesto
General |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
Total, Origen de Recursos |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,921 |
1,645 |
1,496 |
908 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
132 |
40 |
118 |
97 |
Servicios Comprados |
184 |
8 |
38 |
89 |
Gastos de Transportación |
1 |
0 |
1 |
0 |
Servicios Profesionales |
155 |
31 |
41 |
10 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
0 |
0 |
2 |
Compra de Equipo |
4 |
0 |
3 |
0 |
Materiales y Suministros |
19 |
18 |
17 |
5 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
43 |
0 |
0 |
1 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
135 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
Total, Concepto |
2,460 |
1,742 |
1,849 |
1,112 |
|
|